日前,有消息稱國家電投已經(jīng)與西班牙桑坦德銀行簽署協(xié)議,收購其在澳大利亞風電公司Taralga Wind Farm Pty Ltd的100%股份。該風電企業(yè)的估值約為3億澳元(2.27億美元)。Taralga風電項目位于澳洲的新南威爾士州,裝機容量106.8兆瓦,建設(shè)成本為2.8億澳元,附帶有與Energy Australia為期10年的電力銷售協(xié)議。澳新銀行、澳洲聯(lián)邦政府旗下的清潔能源融資公司和丹麥出口信貸機構(gòu)EK提供了資金,約占建設(shè)成本的65%。
與其同時,還有消息透露,三峽集團和國電集團都對黑石集團旗下的德國海上風電場資產(chǎn)發(fā)起了投標。這兩家中國企業(yè)都參與了黑石集團出售旗下Meerwind海上風電場項目的**輪投標,該項目的估值約為16億歐元(約合18億美元)。
不過,國家電投、三峽集團、國電集團三家企業(yè)截至目前并未對此作出官方回應(yīng)。
無風不起浪。“盡管上述兩樁收購案仍存在諸多變數(shù),但至少表明中國能源企業(yè)收購海外風電資產(chǎn)的意愿在明顯加強?!币晃婚L期關(guān)注全球風電市場的分析人士向記者表示。
整體回報率或更高
中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會風能設(shè)備分會秘書長祁和生向記者表示,當前,大型能源企業(yè)的火電投資受到一定抑制,隨著國內(nèi)上等風資源區(qū)越來越少,在風電項目上的競爭也越來越激烈,在這種情況下,大型能源企業(yè)走向海外,進行風電項目收購是一個不錯的選擇。這也與國家倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略以及國際產(chǎn)能合作相契合。
全球風能理事會中國項目主任喬黎明認為,能源企業(yè)到海外收購風電資產(chǎn)一般是兩種方式,一種是通過EPC投建新的項目,另一種是直接接盤建好的風電場。
“據(jù)我所知,幾年前,神華集團國華投資公司收購了澳洲某風電項目,這幾年的收益一直不錯?!逼詈蜕f。
“新興市場雖然增長速度很快,增長潛力很大,但例如歐洲等成熟的市場,各方面的制度和法律體系更完善,使得業(yè)主的權(quán)益能夠受到更好的保障。我認為,中國能源企業(yè)到海外進行風電資產(chǎn)布局,需同時兼顧新興市場和成熟市場?!眴汤杳鲗Ρ緢笥浾哒f。
祁和生告訴記者,我國“三北”地區(qū)棄風限電嚴重,而東南部的分散式風電畢竟資源有限,相對來說,歐洲等海外市場棄風的情況很少,業(yè)主的收益更有保證。
喬黎明也表示,海外成熟市場棄風情況比較少見,即使真的出現(xiàn)了棄風情況,按照合同的相關(guān)約定,也會給予業(yè)主棄風損失的補償。因此,從整個風電項目的回報率來說,海外項目比國內(nèi)項目的回報率普遍更高。
從并購制造業(yè)務(wù)到做運營業(yè)主
實際上,中國企業(yè)早在多年前就開始走向海外進行風電業(yè)務(wù)并購?!扒皫啄甑哪遣êM獠①彸保蠖嗍秋L電制造企業(yè)到海外進行并購,而當前更多的是大型能源集團直接到海外做風電場業(yè)主?!币晃恍袠I(yè)分析師表示。
據(jù)介紹,2011年,國內(nèi)風電行業(yè)裝機容量開始出現(xiàn)歷史性的**下降。在利潤普遍下滑的背景下,風電制造的海外并購隨之興起。
“當時,國內(nèi)60多家風電整機制造商產(chǎn)能嚴重過剩,受激烈的市場競爭、行業(yè)政策以及宏觀經(jīng)濟周期性波動帶來的銀根緊縮等因素影響,國內(nèi)風電產(chǎn)業(yè)進入調(diào)整期。風電制造企業(yè)紛紛‘出海’拓展生存空間。”該分析師說。
2012年,中國大的兩家風電整機商曾嘗試并購正處于虧損中的巨頭維斯塔斯,不過,終不了了之。
同是在2012年,國內(nèi)有名風塔制造商天順風能收購位于丹麥Varde的風塔工廠,以增強其風塔產(chǎn)品的設(shè)計能力和生產(chǎn)技術(shù)水平,并借此拓展歐洲市場。
“除了迫于當時國內(nèi)市場嚴重的產(chǎn)能過剩外,美國商務(wù)部曾于2012年對中國的風電零部件發(fā)起過‘雙反’,一些中國風電制造企業(yè)通過海外并購的迂回戰(zhàn)術(shù)來規(guī)避美國‘雙反’制裁?!痹摲治鰩熣f,“實際上,風電制造企業(yè)的海外并購這些年來斷斷續(xù)續(xù),從未停止。之前,也有風電制造企業(yè)在海外零散收購風電場的案例,但規(guī)模普遍偏小。而相比風電制造企業(yè),大型能源集團綜合實力更強,并購活動更可能做出大手筆,也更加引人關(guān)注?!?/span>
在祁和生看來,從并購海外風電制造工廠到直接接盤風電場項目做風電運營業(yè)主,表明中國風電產(chǎn)業(yè)“走出去”提升了層次。他認為,并購海外風電場項目對產(chǎn)業(yè)的拉動力更強,可以帶動制造、設(shè)計、工程、施工甚至是技術(shù)、標準全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
海外成熟市場也并非零風險
與中國風電市場**全球風電增長相呼應(yīng)的是,2014年以來,新興市場已成為驅(qū)動全球風電增長的主要力量。根據(jù)全球風能理事會預(yù)測,2018年全球新增風電裝機有望達到60吉瓦。巴西、墨西哥等為代表的拉美市場,南非、埃及和摩洛哥所**的非洲市場都將成為潛力巨大的新興市場。
2014年底,中廣核從法國電力手中買入三座英國風力發(fā)電廠,開始**此輪大型能源集團到海外并購風電場項目的熱潮。中廣核甚至還專門在法國注冊成立中廣核歐洲能源公司,從事歐洲海上風電、陸上風電等可再生能源項目的投資并購、開發(fā)建設(shè)、運維及資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。
海外成熟市場雖有較為完善的法律體系但也不意味著零風險。一位曾在某大型能源企業(yè)負責法務(wù)工作的人士告訴記者,風電項目投資金額大、投資周期長,屬于政策敏感型的能源基礎(chǔ)設(shè)施項目,對東道國市場的依賴程度高,決定了對風電項目海外并購進行風險識別、評估、控制非常重要。
“就項目開發(fā)風險而言,要防范技術(shù)風險、政府審批風險和土地使用權(quán)取得風險。就市場風險而言,要防范電力需求風險、電力銷售風險、電價風險。而就財務(wù)風險而言,要防范定價風險、融資風險、利率和外匯風險等。”該人士提醒說。
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