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上海晟皋電氣網(wǎng)訊:近期,財政部網(wǎng)站掛出了一份對國內(nèi)人大代表 王毅在今年國內(nèi)兩會上提出的“關(guān)于保障垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的建議”的答復(fù)函。
答復(fù)函明確指出,國家財政將逐步減少新增項目納入補貼范圍的比例,同時優(yōu)化垃圾發(fā)電項目產(chǎn)業(yè)布局,保障垃圾處理產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。很顯然,國家相關(guān)主管部門已經(jīng)注意到垃圾發(fā)電項目過于火爆,有意給垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)降溫。
同時答復(fù)明確指出,可再生能源電價附加補貼政策屬于能源政策,設(shè)立目的是解決能源結(jié)構(gòu)問題,而非環(huán)保政策;在生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域,中央層面有專門的政策和支出途徑,近年來中央財政支出力度都是不斷增大的。
由此可見,作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的垃圾發(fā)電項目,未來將繼續(xù)享受垃圾處理補貼費用,但是對于電價補貼,在可再生能源補貼政策收緊的情況下很有可能會有調(diào)整,這對垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)將帶來重大影響。
大家都知道,垃圾發(fā)電項目享受雙重補貼。一個是電價補貼,這個是納入國家可再生能源補貼之內(nèi)的;另外一個就是垃圾處理費,這個是生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的,屬于環(huán)保政策補貼,這兩種補貼有本質(zhì)區(qū)別。
財政部在答復(fù)中明確指出:下一步,我們擬對可再生能源電價附加補助政策進行調(diào)整,放開目錄管理,由電網(wǎng)企業(yè)直接確認符合補貼要求的項目及對應(yīng)補貼金額。再加上財政部解釋可再生能源補貼是能源政策而非環(huán)保政策,就指出了良種補貼的不同,暗含著垃圾發(fā)電項目享受的雙重補貼會有調(diào)整。因此在可再生能源補貼收緊的情況下,垃圾發(fā)電電價補貼會存變故。
此外,財政部在答復(fù)中明確指出:考慮到垃圾焚燒發(fā)電項目效率低、生態(tài)效益欠佳等情況,將逐步減少新增項目納入補貼范圍的比例,引導(dǎo)通過垃圾處理費等市場化方式對垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)予以支持。
由此可見,垃圾發(fā)電雖然電價補貼會有調(diào)整,但是將繼續(xù)享受垃圾處理費補貼。目前國家在大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),因此對于環(huán)保方面的補貼短時期內(nèi)不會有調(diào)整,或許會進一步增加。垃圾發(fā)電廠處理城市生活垃圾,有效解決了垃圾圍城 的難題,屬于民生項目,因此垃圾處理費補貼有可能會不減反增。
此我們可以梳理出未來垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)會有重大變化:一、繼續(xù)享有雙重補貼的政策會有調(diào)整。二、首當(dāng)其中的就是電價補貼會有調(diào)整,是完全取消還是減少由電網(wǎng)決定。三、垃圾處理費會有增加,由當(dāng)?shù)厥袌鲋鲗?dǎo)。
信息來源:濟邦咨詢 信息整理:上海晟皋電氣科技有限公司
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